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> Europa
>> La AUC considera peligrosa la medida francesa de reducir la publicidad en la TV pública
LíderDigital.com, 08/01/2009
Ante la aprobación en Francia de la eliminación de la publicidad nocturna en las cadenas televisivas públicas, con el objetivo futuro de eliminar por completo dicha publicidad, la Asociación de Usuarios de la Comunicación (AUC) quiere manifestar lo siguiente:
La Asociación de Usuarios de la Comunicación ha defendido siempre una drástica reducción de la ocupación publicitaria en las televisiones públicas, tasando el peso de los ingresos por esta vía en torno a un 30-35% como máximo de su volumen total de ingresos. Ello reduciría la competencia desleal hacia las televisiones privadas y favorecería en las públicas la búsqueda de la calidad, de la innovación, de la satisfacción de las demandas e intereses de los espectadores y no sólo la lucha por la audiencia propia de las cadenas comerciales.
Ahora bien, en la situación actual de oligopolio televisivo, la eliminación total de la comunicación comercial en las cadenas públicas estatales y autonómicas perjudicaría el desarrollo del mercado publicitario y aumentaría aún más el poder de las televisiones comerciales sobre los anunciantes, con los previsibles aumentos de saturación publicitaria que, para desesperación del espectador, mantienen las principales cadenas privadas.
La nueva norma francesa, a poco que se analice según ha sido formulada, no parte de una preocupación por mejorar la calidad de la televisión pública y su papel de referencia en la sociedad. Lo que busca es liberar mercado publicitario para los operadores audiovisuales privados en los diferentes sectores, que verían así incrementados sus ingresos en una situación de crisis. Teniendo en cuenta que en Francia los ingresos por publicidad de las televisiones públicas son ya bastante reducidos (suponen sólo un tercio del presupuesto total, cubierto fundamentalmente por canon e impuestos), no hay proporcionalidad entre el beneficio que aporta a las privadas ese "lucro cesante" de las públicas si se compara con el riesgo que la eliminación total de la publicidad supone para la supervivencia de estas últimas.
Dado que, en el nuevo modelo, los operadores privados quedan obligados a contribuir al sostenimiento de la televisión pública, es previsible que a medio plazo acaben rechazando la obligación de realizar tal contribución, con el argumento de que ninguna parte del mercado debe subvencionar a otra que vienen ya utilizando en el caso de las ayudas a la producción cinematográfica. De este modo, la eliminación de la publicidad, con el señuelo de acercarse a la BBC, podría ser un primer paso que derivara en una televisión pública marginal, cunado no inexistente.
Finalmente, queremos llamar la atención sobre el hecho de que en el nuevo modelo los directivos de la televisión pública serán nombrados por el Consejo de Ministros y no por el Parlamento ni por el Consejo Superior Audiovisual, que queda así reducido a un papel consultivo. Ello supone una vuelta al modelo de gubernamentalización de las televisiones públicas que tan bien conocemos en España, en lugar de profundizar en su autonomía, profesionalización y orientación a toda la sociedad.
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